市では、毎年度の決算状況を市民のみなさんにお知らせしていますが、それだけでは、今までに整備した施設や 道路、学校などの資産がどれくらいあるのかを知ることができません。
そこで、総務省から示された作成方法により、昭和44年度以降の決算統計を基に貸借対照表を作成し公表しております。

貸借対照表とは？

自治体が住民サービスを提供するために保有している財産（資産）と、その資産をどのような財源（負債・純資産）で賄ってきたかを総括的に対照表示した一覧表です。
資産合計額と負債・純資産合計額が一致し、左右のバランスがとれている表であることから『バランスシート』といわれています。

主な作成基準は？

総務省が毎年度実施している「地方財政状況調査」の昭和44年度以降の数値（普通会計）を基本として作成しています。
「普通会計」とは、全国の市町村と比較できるように統一的な基準で区分したもので、「一般会計」と「特別会計」の一部を合わせたものをいいます。

中野市の普通会計は平成25年度決算から一般会計のみとなっています。（平成24年度決算までは、一般会計に加え、情報通信施設事業特別会計、社会就労センター事業特別会計を合わせて普通会計としていました。

平成27年度 バランスシート（貸借対照表）（平成28年3月31日現在）

借方（資産の運用状況）
【資産の部】
1.公共資産		市民1人当たり	構成比
(1)有形固定資産		-	-
1-生活インフラ・国土保全	451億2,734万円	99万円	-
2-教育	216億　612万円	47万円
3-福祉	29億3,097万円	6万円
4-環境衛生	3億　192万円	1万円
5-産業振興	54億5,589万円	12万円
6-消防	5億4,505万円	1万円
7-総務	35億7,030万円	8万円
有形固定資産計	795億3,760万円	174万円
(2)売却可能資産	51万円	0.001万円
公共資産合計	795億3,811万円	174万円	85.9%
2.投資等
(1)投資及び出資金	7億4,706万円	2万円	-
(2)貸付金	1億3,252万円	0.3万円
(3)基金等	76億6,465万円	17万円
(4)長期延滞債権	3億7,258万円	1万円
(5)回収不能見込額	△7,583万円	0.2万円
投資等合計	88億4,097万円	19万円	9.6%
3.流動資産
現金預金	40億8,260万円	9万円	-
未収金	8,191万円	0.2万円
流動資産合計	41億6,451万円	9万円	4.5%
-
資産合計	925億4,359万円	203万円	100%

貸方（資産調達の状況）
【負債の部】
1.固定負債		市民1人当たり	構成比
(1)地方債	170億1,024万円	37万円	-
(2)長期未払金	0円	0円
(3)退職手当引当金	29億2,080万円	6万円
固定負債合計	199億3,102万円	44万円	21.5%
2.流動負債
(1)翌年度償還予定地方債	20億1,158万円	4万円	-
(2)短期借入金	0円	0円
(3)未払金	0円	0円
(4)翌年度支払予定退職手当	4億1,287万円	1万円
(5)賞与引当金	1億6,902万円	0.4万円
流動負債合計	25億9,347万円	6万円	2.8%
-		-	-
負債合計	225億2,449万円	49万円	24.3%
-
【純資産の部】
(1)公共資産等整備国県補助金等	129億8,474万円	29万円	-
(2)公共資産等整備一般財源等	632億9,583万円	139万円
(3)その他一般財源等	△62億6,148万円	△14万円
(4)資産評価差額	0円	0円
純資産合計	700億1,910万円	154万円	75.7%
負債・純資産合計	925億4,359万円	203万円	100%

※財務書類では、各項目で表示単位未満の数値を四捨五入しているため、説明の中で数値が一致しない場合や、表中で合計が一致しない部分があります。  

※0円は金額がないものを表しており、△はマイナスを表しています。

財政状況の分析

資産の部

本市の総資産額は、925億4,359万円となっています。資産とは、現金や貯金だけでなく、市所有の土地や建物を財産として算出したものです。
土地・建物や道路・公園などの公共資産が795億3,811万円（85.9％）、公益法人への出資・貸付や特定目的のための「投資等」が88億4,097万円 （9.6％）、財政調整基金や現金などの「流動資産」が41億6,451万円（4.5％）となっています。
公共資産のうち、有形固定資産の最も大きい割合を占め るのは、道路・公園・公営住宅などの「生活インフラ・国土保全」が451億2,734万円（56.7％）、次いで学校・社会教育・社会体育施設などの教育 が216億612万円（27.2％）となっています。

負債の部

負債とは、今後返済が必要な額を算出したもので、固定負債と流動負債を合わせ225億2,449万円、うち地方債が固定負債と流動負債を合わせて190億2,182万円となっています。

純資産の部

純資産とは、すでに返済が終わり、取得している資産を金額に算出したものであり、国庫支出金及び県支出金が129億8,474万円、市税や使用料などの一般財源が570億3,436万円となっています。
資産総額に占める純資産の割合を「純資産比率」といい、財務体質の安全性を判断する基準とされていますが、中野市の純資産構成比率は、75.7％となりました。この割合が高いほど財政状態が健全であることを示しています。

また、その他一般財源等が、マイナスである理由については、「純資産変動計算書」の中で説明しています。

市民１人当たりでは

今回のバランスシートを市民１人当たり（平成28年3月31日現在45,616人）で計算すると次のようになります。

表

名称	金額
資産（財産）	203万円
負債（借金）	49万円
純資産（財産形成に支払ったお金）	154万円